呂日周治“吏”

    摘要: 呂日周是我國基層改革實踐者、探索者、思考者，2003年被評為“中國時代十大新聞人物”。他是上世紀八十年代電視劇《新星》中縣委書記的原型之一，也是2000年電視劇《龍年檔案》中市長的原型。他先后任職原平縣委書記 ...

　　呂日周是我國基層改革實踐者、探索者、思考者，2003年被評為“中國時代十大新聞人物”。他是上世紀八十年代電視劇《新星》中縣委書記的原型之一，也是2000年電視劇《龍年檔案》中市長的原型。他先后任職原平縣委書記、朔州市市長、省體改委主任、長治市委書記、省政協副主席。

　　呂日周在基層工作期間，發現黨在基層的群眾路線落實有差距，有些地方官僚主義、形式主義表現嚴重，干群關系緊張。他在抓經濟體改的同時，加大了干部體制改革的力度。他用重典治“吏”，成效顯著。今選擇呂日周在長治工作的幾例故事，以饗讀者。

　　一，不睡懶覺上黨課

　　有些地縣鄉干部養成了睡懶覺的習慣，不按點上班。呂日周上大學時，受在家鄉蹲點的副省長王中青清晨給農民講黨課影響，后來又受到長治伊斯蘭教徒集體晨讀古蘭經和閻錫山當年在克難坡洪爐臺清晨訓話的啟示，決定采用清晨講黨課的形式，推進干部作風的轉變。

　　在長治清晨六點上黨課，聽課采取自愿、自費、自便的原則，不簽到，不考核，多數黨員都積極參加了，一些習慣睡懶覺的干部也爬起來了，當然也得罪了一部分干部。有些干部埋怨：你呂日周起早貪黑，自己受罪不說，還把那么多人都折騰起來睡不成覺，合適嗎?還有鄰近市的領導給他打電話：“你多大年齡了?”“還以為是38歲?”“起那么早還想提拔?”“你逼得我們也得早起!”有人給省委反映說，都什么時候了，呂日周還強調講黨課，那么早起上黨課，白天干什么?形式主義。

　　呂日周聽了不動搖，他堅持：“不管東南西北風，市委堅決抓學風!”他堅持帶頭在機關、企業、農村講黨課，還動員各級領導都講黨課。市委提出希望，市級領導一年最少講7個早晨;縣級領導講5個早晨;科級領導講3個早晨。一時間，講黨課成了長治最新奇、最熱鬧、最吸引群眾的事情。呂日周在長治開展的講黨課活動，言之有物，聯系實際，既講問題，又講方法，也講政策，成為抓好黨建的一大特色。

　　在呂日周的帶領下，2000年至2003年三年期間里，長治的講黨課、聽黨課儼然成風。清晨六點，整個上黨大地，城市、鄉村、機關、工礦，只要有黨員的地方，就有講黨課的聲音。沁縣有個山區的村支書，離鄉30里，凌晨3點出發，途中走出豪氣：“我是個黨員!”

二，不住賓館住寒窯

　　長治市平順縣西溝大隊，是長治市的一塊閃亮的名片，李順達、申紀蘭更是全國聞名的農業先進典型。一度時期，西溝村、申紀蘭都被冷落了。呂日周上任不久，就從長治騎自行車趕到平順縣西溝大隊看望申紀蘭。平順縣領導說：“西溝是平順最冷的地方，你受不了。”呂日周說，“那里的老百姓能生活，為什么干部就不能去住幾天!凍不死申紀蘭，就凍不死我!”

　　在西溝村里，他看到擔任省婦聯主任的申紀蘭住的寒窯，看到已經塌了四年的西溝展覽館，落淚了。群眾告訴他：“現在干部離群眾遠了，時常有小汽車來西溝，但是沒人問問群眾缺什么，少什么，想什么，干什么。時間長了，干部把我們當外人，我們把他們當外賓。大伙兒時常在一塊兒揣摩，現在的干部怎么就大不如前了呢!”

　　夜里，呂日周躺在炕上，翻來覆去睡不著，西溝故事像放電影一遍又一遍在他腦子里翻騰著:太行山是無愧于英雄的山，大山養育了中國最優秀的人民，西溝這面旗幟的真正內涵在于她傳承了太行精神，學西溝就要學她的那種對黨的事業無比忠誠的堅強毅力。

　　凍得難以入眠的他萌生一個想法：要帶領全市干部重新回到群眾中去。

　　回到人民中間去?有的干部對這個提法不理解，我們不是一直在人民中間嗎?有的說，到基層住幾宿有什么用?還有的說，下鄉幾天就能解決老區的脫貧問題嗎?更有人反對，這不是搞形式主義嗎?

　　為了回答這些問題、呂日周把市委班子的成員一塊請到西溝，三年開了三次常委擴大會，每年過大年上班第一天就去西溝開會，把同志見面的第一句話“過年好”改為“申大姐好!”

　　2001年的春節期間，呂日周把四套班子的成員和13個縣市區的書記和縣長都請到西溝來，大家和老百姓吃一樣的飯、住一樣的房。晚上，他一戶一戶去看望下鄉干部，很多從農村走出來的干部，從日漸淡忘的農家生活中，找到了與人民群眾的思想差距、生活差距、作風差距。當然也有那么一些干部，背地里埋怨呂日周，說放著縣賓館不住，好吃的不吃，跑到這窮山溝折騰。

　　為了讓更多的干部受教育，市委把西溝作為廉政建設基地，明確規定:凡是被選拔到領導崗位上的干部，必須到西溝進行廉政宣誓。從2000年到2002年，到西溝接受革命傳統教育的市直干部達5000多人次。他們在西溝凍掉了身上的官氣，領會了群眾的怨氣、懂得了為長治爭氣。有一位縣委書記，分配到和一位光棍漢同住一條大炕上，同枕一個長條枕頭，同蓋一條大被子。半夜天寒，大被子被兩人揪來揪去。他受了冷凍說：“我才知道了，農民白天解決了飽，夜里還沒解決溫的問題。”

三，不坐轎車騎車子

　　呂日周曾聽說過這樣的順口溜：“四個輪子轉，隔著玻璃看，支書家里吃頓飯，拍拍肩膀好好干”;“車門一響，下來幾個當官人，有人打著陽傘，有人拿著茶缸”。還有人把歌詞“共產黨好，共產黨好，說得到，做得到，全心全意為人民立功勞”改為“全心全意為了自己的烏紗帽”。這些話都刺痛了呂日周。我們不能讓群眾失望太久，要以一個全新的干部形象，在長治營造一個污染極少、風氣良好、積極向上的作風建設小氣候。

　　呂日周提倡騎自行車下鄉。他認為，騎自行車，是聯系群眾的一種好方式。走得慢，看得真，方便行;費力氣，感受深;群眾見，覺得親。平時去不了的地方能去了，見不到的人能見到。有時走得近點，有時走得遠點。群眾不僅愿意和他說話聊天，還不時有人坐在車后給他帶路。每逢這個時候，他為群眾沒有把他當外人而高興，也為成為他們中的一員而欣慰。

　　呂日周一直強調說騎自行車下鄉不一定是最好的形式，但坐臥車下基層不能成為惟一形式。聯系群眾就要用群眾的方式，群眾坐拖拉機，坐畜力車、長途汽車，甚至騎馬、步行，市縣以下的領導干部都應該有這樣的實踐體驗，一年有那么幾次也行。他曾和市長一起坐長途客車去武鄉縣城，因為有人來信反映這一路長途客車不安全。

　　他認為，市縣以下干部本來就生活在人民中間，老坐小車出出進進，就會與群眾產生隔膜。使用群眾的交通工具，像老百姓一樣正常生活，才能貼近群眾、了解群眾，帶著感情去關心群眾，進而與群眾建立血肉聯系。

　　呂日周騎自行車，一路遇到老百姓反映村里的問題，反映干部的問題即“民告官”;遇到過當代“賣炭翁”;遇到過失學的放羊娃;看到過邋遢村和干凈村;看到過愁苦的菜農;看到過破爛不堪的農村學校;見到過長期領不到工資的農村教師;看到過污濁的漳河水;看到過農村的亂砍亂伐;也看到過鄉鎮干部的懶散和麻將桌。他一個問題一個問題解決，發動媒體輿論監督，召開現場會等等。他在幾個上訪村實地解決了問題，還請上訪戶給全縣干部作報告。他認為，如果是坐汽車下鄉，絕對會錯過多少賣炭翁和放羊娃。騎自行車，也讓長治流行著一句戲言：防火防盜防書記。

　　作為市委書記，騎自行車下鄉本是優良傳統的體現，可奇怪的是，呂日周騎自行車下鄉卻備受爭議。呂日周似乎也怕了人們的爭議，他破費口舌地解釋道：長治是落后地區，很多路汽車不好走，若在深圳，他就不會騎自行車。

　　呂日周騎自行車，上行下效，全市一千多名縣處級干部也開始騎車子下鄉或到企業調查研究，解決問題，群眾高興地說：“老八路的作風又回來了”。

　　長治市干部因騎自行車鬧出的的笑話也流傳于民間，成為人們茶余飯后的笑談。

　　有一次，呂日周早早騎車來到了壺關縣的一個鄉，看大門的人根本不相信市委書記這么早就來，而且還騎著自行車，于是擋在門外不讓進鄉里。更讓縣領導難堪的是市委書記騎自行車，他們無論如何也不能再坐小汽車了。可自行車早就不是干部們使用的工具了，猛然一騎，有些人竟然連自行車也不會騎了，騎上去歪歪扭扭的樣子十分可笑。

　　還有一次，呂日周騎車來到屯留縣的一個鄉，看到這個鄉修路進度快、質量好，于是臨時動意在這里住一夜，了解情況后，決定第二天一早在此召開現場會，推廣其經驗。接到通知的各縣主要領導于晚上趕忙往屯留集結，來到后知道呂日周是騎自行車來的，他們只好將汽車放到屯留縣城，各想各的辦法借自行車。由于借自行車的人太多，那天凌晨的屯留縣城熱鬧極了。敲這一家窗，叫那一家門，熙熙攘攘都是借自行車的聲音，此事一時被傳為佳話。騎自行車，成了長治干部接近民心的捷徑。

四，不喝酒水喝渾水

　　呂日周嚴禁干部吃吃喝喝，規定下鄉吃飯必須付錢，和老百姓同吃一鍋飯，同喝一缸水。提出“官場接待淡如水，市場接待甜如蜜”，“上級可以請下級，下級不能請上級，干部可以請群眾，誰官大誰掏錢”，請客送禮不準報銷等規定。

　　太行山有條清凌凌的清漳河，但是，1985年以后，隨著上游造紙廠和煤焦企業的增加，老百姓賴以生存的清漳河被嚴重污染了。沿河的人們發現喝了河水頭發漸漸稀少，牙齒隨之脫落，染上“水病”的人一天天多起來。河里的魚雖然還活著，卻變成了“毒魚”，有的村莊牛還長出了三只角。呂日周調研后發現，市民的飲用水有三種：一是污水，二是混合水，三是清水。

　　2000年初，中央電視臺把收集到的資料拍成專題片，呂日周上任不久就被請到北京的演播現場，他不推脫責任，直面接受難堪的批評。他表態說，我們要以壯士斷臂的決心和志氣治理環境污染，以女士繡花的耐心和智慧創造生態平衡。絕不能為了增加財稅源而多了污染源，更不能為了達小康而不顧人民的健康。

　　有一次，呂日周推著自行車沿著污水橫流的濁漳河考察，爬了足有一公里的大坡，坡的中間有個村莊叫石墮，岸下就是不堪入目的濁漳河。石墮村的人畜飲水還沒有完全解決，村民有時還要吃污染水。呂日周的心上像壓了一塊石頭。快到村旁時，自行車不能立放，他把自行車平放在馬路上。下岸找不到路，同志們用手臂當繩子，把他送到河邊。

　　呂日周河里舀了一杯水，混濁得看不見杯底，他毫不猶豫地一飲而盡。然后又讓在場的縣委書記、縣長，市委辦主任每個人都嘗嘗被污染了的水。呂日周說，領導干部只有和群眾同污共染，同清共凈，才能保證和群眾的血肉聯系。只有今天不怕喝污水，來日才能保證群眾喝清水。

　　污水有源，治污要從源頭抓起。呂日周說，要把排污的企業領導請來，讓他們親口嘗嘗百姓吃什么水，想一想他們該承擔什么樣的責任。要從根本上解決污染問題，讓濁漳河還原水質，還原人民。最終，漳河得到徹底治理。

　　2000年，伴隨一場激烈的斗爭，“得了民心，丟了官心”。“每家每戶改裝清水、污水兩種管道合適嗎?第二期飲水工程是浪費!”。后經專家論證、在省委書記田成平支持下，市委、市政府痛下決心加快辛安泉第二期引水工程的建設速度，同時建造日處理10萬噸污水的污水處理廠。到2002年國慶前夕，引水工程完工，市區居民徹底告別了吃污水的歷史。

五，干部堅持下礦井

　　長治市是山西的主要產煤區之一，過去，各級干部都怕危險，沒有下礦井的習慣。為了杜絕事故，長治市委要求，在轉變作風中，各級干部必須帶頭下礦井。

　　長治很早就實行了礦難問責制，而且效果很好。避免礦難，呂日周的三句話很管用：白領要下井，藍領要培訓，責任要追究。白領要下井，就是領導和管理人員要下井，包括縣區黨政主要領導。呂日周不僅這樣要求下屬，而且身體力行。

　　2000年12月14日21時，呂日周從太原開完會返回長治，專門繞道來到沁源縣通州煤焦公司所屬的晉陽煤礦，拒絕了縣里領導的安排，就地爬下一個離地面600米深、只有2.6尺高的小煤礦巷道，艱難爬行幾百米，見到了井下的工人。工人們大聲喊出了“共產黨好!”這四個字，也使所有干部鼻頭一酸，眼眶濕潤。

　　呂日周步履蹣跚地上到井面，站在井口，大聲地對在場的干部們說：“工人弟兄們在礦井下經受千辛萬苦，經歷千難萬險，我們必須千方百計地保證他們的安全!在安全問題上，誰也不能有一絲一毫的馬虎，任何一點差錯就是對人民群眾的犯罪!長治市必須實施細而再細、嚴而再嚴的安全責任制!如果誰不能保證工人的安全，我就讓誰保不住自己的官帽!”

　　從此，長治市制定了縣委書記和縣長必須定期下井等制度。2001年，山西煤炭行業連續發生幾起重大安全責任事故，長治作為煤炭主產區，卻連續兩年沒有發生一起重大安全責任事故。

六，同吃同住同勞動

　　干部參加體力勞動，是我黨的一貫的優良傳統。呂日周在長治，率先帶領干部參加體力勞動，全市各級干部參加勞動已經形成制度，并有考核監督。

　　長治軸承廠是國內為數不多的幾大軸承生產企業之一，曾創造過無數個中國之最。改革之初，它曾作為典型而風靡三晉大地。2001年2月23日，呂日周帶領機關干部到長治軸承廠蹲點，以普通工人身份出面，認認真真搞好“三同”：同吃同住同勞動。

　　呂日周在車間勞動時，發現女工桑彩平一家三口還住在不足十方米的地下室里，當即讓市經貿委主任去調查，讓房管局的干部去摸底，看看全市還有多少戶住在地下室里的職工。呂日周和分管副市長商定，用一年時間讓所有住地下室的職工全部搬進樓房。

　　選擇長軸蹲點勞動還有一個直接原因：前幾天，工人曾經打著橫幅標語堵過市委的大門。

　　在勞動中，工人們向呂日周反映了廠里的腐敗問題，呂日周感到陣陣冷風吹到背上。天冷，沒有工人的心冷;地寒，沒有腐敗干部更讓職工的心寒。

　　一樁樁、一件件的腐敗案，讓人氣憤、發火。呂日周拿起電話，找到市紀委書記曹燎原，請他立即到廠里來。市紀委干部進駐長軸后，不出半個月，長軸40多個經濟問題一一水落石出，23個有問題的企業干部受到重處，長軸的改革也開始推進。

　　在長治村村通工程中，各級干部更是在勞動中經受了鍛煉。

　　農村的路難行，呂日周聽到過許多故事。有路被洪水沖斷上不了班，被煤礦開除留用的;有老人患病翻山越嶺抬到鄉衛生院就斷氣了的;有買了拖拉機當擺設的;有好端端的菜爛在田里，運輸不出去的。在太行山深處關于路的辛酸還有很多，幾乎每個鄉、每個村都有幾件與現代文明相距甚遠的故事。

　　2001年，長治市創造發展環境，黎城縣干出了一番大事業，這個山區面積占全縣總面積87%的地方，一年時間就修了220公里的水泥路，全縣217個行政村通了水泥路，占到全縣總數的86.1%。

　　黎城的這個壯舉，堅定了長治市委修路的信心。這個冬天，全市在黎城召開現場會，呂日周大膽地喊了一聲：“2002年長治市要基本實現村村通水泥路或者柏油路。”

　　蛇末馬首的那個冬天，長治每天有50萬人奮戰在村村通工地，全市的干部都參加了義務勞動，呂日周也不例外。

　　看到各級干部每天和群眾干在一起，吃在一起，住在一起，大伙修路的勁頭更足了。為了修路，那個冬天，群眾把鍋灶支在工地，干糧帶在身上，大家說，苦點累點不算個啥。

　　干部剛參加勞動時也有一些笑話。沁縣修路進度慢，縣委書記和縣長都在長治日報上挨了批評。呂日周就帶領市直機關的干部來到沁縣幫助修路。當時正值隆冬時節，不少跟隨呂日周到沁縣修路的干部以為呂書記去是做個勞動的樣子，拍拍照就可以返回了，所以沒多穿衣服。不想呂日周坐在地上敲石子，一敲就是一天。多年后，這些干部坐在省政協呂日周的辦公室笑著說：“那天可把我們凍壞了。”

　　當然，也有人說呂日周參加勞動是作秀。有一年，在接受中央電視臺《焦點訪談》欄目記者王志采訪時，呂日周這樣回答了指責:“戰爭時期，毛主席和周總理在西柏坡給群眾推磨，那是不是有些人認為他作秀呢?是不是形式主義?毛主席怎么能推磨?!…毛主席那么多事情,怎么沒有坐在家里研究如何打倒蔣介石，而和老百姓在那里推磨。”這個回答真是太巧妙了…

　　2002年5月11日，國家交通部長黃鎮東實地考察后，問呂日周用的啥辦法?呂日周說，我們有三個補：水泥不足石頭補、機器不足力氣補，資金不足精神補。

　　2002年10月30日，國家交通部副部長李居昌看后為之感動，稱贊這是全國之最。

七，干部必須要吃虧

　　呂日周在騎車下鄉中，發現許多農村教師長期領不到工資，學校破破爛爛，危房多。呂日周認為，長治窮教育是個根，過去窮是因為沒有文化，以后富還必須依靠科學。不抓教育，長治就沒有脫貧的根基。

　　市委會議作出決定，解決拖欠教師工資要實行一把手責任追究制，不管什么原因，凡是教師領不到工資的地方首先要追究一把手的責任，凡是教師工資發不出的縣區，書記、縣長、機關干部工資一律停發，并要求必須在4月中旬全部兌現所拖欠的工資。長治縣委書記、縣長帶頭自罰，主動停了自己的工資，縣里機關干部也都表示，先發教師的工資，后讓干部領薪水。武鄉縣一次拍賣8部汽車，拍賣所得全部用在了解決教師欠發工資上。沁縣主動削減行政事業經費，機關自覺過苦日子，保證全縣教師按月足額領到工資。黎城縣也做出規定：縣級領導在縣城周圍辦公不準坐公車。

　　2000年4月14日，困擾長治市多年的拖欠在職教師工資的歷史宣告結束。全市補發已拖欠教師工資284.9萬元，涉及6各縣61個鄉鎮，4183名公辦教師和1155名民辦教師。

　　呂日周在市常委會提出，要實現校校無危房，全市總動員，苦戰一百天，集中打一場消除中小學危房的攻堅戰。呂日周擔心基層把這件事再搞成花架子，特別提出：如果到時改造完不成危房，就采取換房的辦法，農村小學的學生到村支部書記家里上課，村支部書記帶家人到學校危房住;鄉鎮中學的學生到鄉鎮政府去上課，鄉鎮干部到學校危房去辦公。

　　經過短短四個月的組織實施，在國家和省級專項資金尚未到位的情況下，長治市13個縣區共籌集資金6900萬元，對全市652所中小學危房實施改造，總面積達19.6萬平方米，提前一年超額完成了預定的中小學危房改造任務。平均每天要改造完成8所學校。

　　國家教育部王堪副部長說：太行山區的干部群眾像戰爭年代的戰士一樣，為共和國的教育創造了一個偉大的奇跡。2002年，國家教育部在長治召開了全國中小學危房改造現場會。

　　呂日周在農村召開十老座談會，發現一些抗戰殘疾退伍軍人窮得無錢過年，他立即要求市民政局連夜統計，全市還有多少這樣沒有錢過年的殘疾軍人。市委、市政府通過電視臺、報紙發布公告：只要還有一戶，就要立即解決，領導干部必須到現場幫助困難戶過年，沒錢就讓干部掏。呂日周說，黨員干部就是要做事，就是要深入人心，而人心是一點一點得到的。

八，民主集中有創新

　　過去選拔干部，都是最終由市委常委會幾個人拍板任命，跑官要官的人自然也圍著這幾個常委活動。呂日周為了管好干部，把民主集中制分解成市委常委會完成民主的程序和市委全委會完成集中的程序，干部的最終決定任命權交給全體市委委員投票表決，現場唱票做決定，杜絕了跑官要官人圍著常委活動的念頭。

　　在用人公開的原則下，長治市的干部體制改革做法主要是：

　　公開競崗——為避免“靠少數人選人和在少數人中選人”的選拔干部的弊端，有效遏制任人唯親、跑官要官、買官賣官等不正之風、營造能者上、平者讓、庸者下的選賢任能局面，2000年6月，長治市委創新思路，探索干部體制改革途徑，加大干部體制改革力度，制定并公布了《關于擴大民主選用干部的實施方案》。其具體做法是：

　　1，公布空職，自薦他薦。第一次公布了16個正處級崗位;第二次公市了19個副處級崗位;第三次公布了12個副處級崗位。這三次自薦和他薦的人數多達1020人，平均每個崗位20余名選一個。

　　2，資格審查，電視演說。對每一位被推薦者都要進行審查，凡合格者都由組織部安排進行“假如我當選”的電視演說，不能帶講稿，有時間限制。

　　3，一職多考，差額上會。市委組織部通過基層民主推薦、廣泛征求意見和考核，決定取得優秀資格的前五名，進入名單，這是“一職多考”。組織部門將候選人名單提交市委常委會研究，這是“差額上會。”

　　4，民主決票，兩額推薦。常委會通過討論和無記名投票，差額表決，提出得票最高的其中兩人，為市委全委會的候選人，即“常委會民主”——通過差額票決，實現黨內民主的程序。

　　5，差額上市委全體委員會，票決集中。將兩名候選人提交全委會，通過無記名表決，得票最高者當選，即“全委會集中”——由全委會差額票決實現集中的程序。這樣做防止了一把手一個人說了算的傳統集中，也改變了在同一班子中完成民主和集中的兩個程序，完善為一個組織民主，另一個組織集中。

　　6，組織推薦，人大把關。組織推薦干部不是迫使人大代表服從，僅僅走一下程序，使代表票服心不服，而是要靠自己的模范工作推薦好干部，讓人大代表心服口服的擁護黨的推薦。如果人大與黨組織的推薦有出入，也視為正常。

　　兩年間，長治市先后六次對11個正處級領導職位進行公開選拔。市財政局長、安監局長、衛生局長、平順縣長、郊區區長等重要部門的一把手都是被公開選拔出來的。他們沒有辜負難得的機遇，用實踐證明他們是優秀年輕的干部，特別是安監局長張巨魁同志，恪盡職守，無私奉獻，用生命譜寫了一曲《用忠誠詮釋的權力》。2006年9月11日，《山西日報》在頭版頭條刊登了他的感人事跡，并配發了題為《做“權為民所用”的好干部》的評論員文章。

　　長治成功的實踐已成為中央黨校的教學案例。

　　全市13個縣市區的干部人事制度也以此進行，公開民主選拔干部蔚然成風，全市各縣區先后選拔科級干部330多人，使大批優秀人才脫穎而出，干部整體素質顯著提高，杜絕了跑官、買官的不正之風，深受廣大干部群眾擁護。

　　2001年，長治市在105個虧損企業推行民主選舉廠長、經理的改革，防爆廠、電機廠、軸承集團有限集團公司這些大型企業的董事長、經理都是民主選舉出來的。這些改革引起了社會廣泛深遠的影響。

　　為了加大改革步伐，山西省委同意長治市委請求，調原平縣委書記郭新民為長治市委常委、組織部長，很快推進了精官減干工作。2001年底實現了全市所有鄉鎮和村級黨政領導一人兼。又展開民評官、民選官，擴大黨內民主，帶動社會民主工作。

　　呂日周重典治“吏”的故事還很多，比如發動干部和群眾對話，利用媒體監督干部，讓干部在報紙上亮丑等等。

黨的二十大提出了治國理政的道路和方向，有了正確的方向和道路，還需要有正確的方法。長治市在實踐中交出了成績優良的地方卷。長治卷的實踐答案是自逼機制，自我革命，公開批評與公開自我批評和輿論監督，公選干部，帶頭帶領帶動等一整套實踐答案，曾引起巨大震動和爭議。

　　重新總結、借鑒和參考長治方法，是符合二十大精神的，也符合廣大人民群眾的根本利益。