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中共菏澤市委書記張新文發表署名文章

來源：作者：張新文時間：2022-11-30

牢記囑托感恩奮進
奮力譜寫后來居上嶄新篇章
中共菏澤市委書記張新文

九年前的11月26日，習近平總書記親臨菏澤視察，這是菏澤發展史上具有里程碑意義的一件大事。九年來，市委、市政府始終牢記“后來居上”殷切囑托，深入學習貫徹“堅決推進改革、堅決扭住發展質量和效益、堅決打好扶貧開發攻堅戰、抓好黨的建設”四個方面重要指示精神，在“學”字上下功夫，在“謀”字上做文章，在“干”字上出實效，在“責”字上顯擔當，后來居上邁出堅實步伐。

最感恩的是總書記對菏澤深情似海、厚望如山。總書記百忙之中專程來到菏澤，并主持召開座談會，發表重要講話，抓住了菏澤發展的關鍵，指出了未來發展的潛力和希望，極大鼓舞了千萬菏澤人民加快趕超的信心和斗志。近年來，市委每年都召開專題座談會，深學細悟，執著前行，愈加感受到總書記對菏澤深情似海、厚望如山，感受到真理的無窮力量、領袖的高瞻遠矚。

最亮眼的是經濟社會高質量發展邁出堅實步伐。主要經濟指標增速連年位居全省前列，地區生產總值年均增長8.4%，今年將突破4000億元大關、達到4300億元左右；財政收入年均增長7.5%，連續三年居全省增速第一，今年將突破300億元大關，近三年總量增長近100億元。無論是《黨的十八大以來山東經濟社會發展成就》匯編，顯示22項主要經濟指標中我市11項增速位居全省首位；還是新華社《山東智庫報告》、著名財經評論員劉曉博、“正和島”的分析點評，都反映出菏澤經濟發展質效雙升，龐大的人口基數、巨大的經濟總量、較快的發展速度，共同匯聚成勢不可擋的增長慣性。

最難得的是辦成了一批夯基壘臺的大事要事。生物醫藥蓄力成勢，發展理念、產業檔次國內領先，千億級規模產業集群呼之欲出；高端化工全產業鏈整體躍升，三年前謀劃的減油增化等16個重大項目全部取得實質性進展；優勢產業、新興產業蓬勃發展，后來居上的“底氣”越來越足。高速公路通車里程翻了一番，牡丹機場、魯南高鐵建成投運，新萬福河航道順利通航，交通這個長期以來的最大制約因素正日益成為最大優勢。全面深化改革蹄疾步穩，1400余項改革任務落地落實，180余項省級以上改革試點順利實施。成功獲批魯西新區，菏澤第一次在爭取先進改革開放政策方面位列全省第一梯隊。以市場化法治化手段“破圈斷鏈”，從根本上解開了“擔保圈”這個最復雜的發展枷鎖，不良貸款率首次低于全省平均水平，一批骨干企業涅槃重生。

最可喜的是群眾生活更加富足安穩。170萬群眾穩定脫貧，855個貧困村全部出列，歷史性高質量解決了絕對貧困問題。完成了灘區遷建這個菏澤歷史上最大的民生工程，14.6萬灘區群眾徹底擺脫黃患之苦，為灘區加快發展、群眾增收致富奠定了堅實基礎。全體居民人均可支配收入增速連年領跑全省，城鄉義務教育更加優質均衡，基層醫療衛生服務體系日益完善，各項民生社會事業穩步發展，群眾獲得感、幸福感、安全感越來越強。

最振奮的是全市上下想干事、能干事、干成事的激情全面迸發。大力倡樹“弱鳥先飛、滴水穿石”的“閩東精神”，全面弘揚“嚴真細實快”工作作風，扎實開展“五比五看”大競賽，加快推進“兩個轉變”，廣大黨員干部人心思學、人心思干、人心思上，在諸多急難險重任務中展現出頑強的斗志和良好的精神狀態。

成績的取得，歸根結底是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是總書記親切關懷的結果。當前，黨的二十大的東風正鼓舞著全國上下奮進新征程、建功新時代。只要我們倍加珍惜重大政策疊加賦能的戰略機遇，倍加珍惜“四個突破”積厚成勢的發展基礎，倍加珍惜不恥落后、謀事力做的干事氛圍，牢記囑托、感恩奮進，就一定能夠把總書記對菏澤的殷切期望變成美好現實。習近平總書記對菏澤四個方面的重要指示與黨的二十大精神一脈相承，是指引我們繼續前行的總遵循、總定位、總航標，必須融會貫通、一體領會。

必須持之以恒落實“扭住發展質量和效益”重要指示精神，夯實后來居上的物質基礎

總書記要求我們“堅決扭住發展質量和效益，增強發展后勁。”既體現了高質量發展要求，也抓住了菏澤發展的關鍵。

（一）聚焦“一條主線”，始終把高質量發展擺在首位。黨的二十大報告指出，“發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國”。菏澤作為欠發達地區，基礎差、底子薄，一直依賴面粉、食品、木材等農產品加工、煤炭開采、石油加工等傳統產業，并且發展得還不錯，但這也導致轉型發展的動力不足、意愿不強、思路不清。比如，前些年到縣區調研，只能看一些扶貧車間、文旅項目，稅源型、支柱型項目很少；組織觀摩時，還有不少棉紡廠、面粉廠等傳統產業項目，直接反映出菏澤產業發展現狀，也說明轉型發展沒有思路。高質量發展是大勢所趨、形勢所迫，如果任由“溫水煮青蛙”，守著傳統產業“一畝三分地”，注定跟不上時代發展步伐。任何情況下，都要把高質量發展作為最大的政治，充分調動各方面積極性主動性創造性，努力蹚出一條符合菏澤實際的高質量發展路子。一方面，要敢于“另起爐灶”、無中生有，敢于謀劃高端產業和項目。另一方面，也不能好高騖遠、脫離實際，盲目追求高端。當前，有些產業并不適合菏澤，像電子信息、飛機制造等產業，需要大量上下游配套企業，菏澤的經濟實力難以支撐。類似教訓外地并不少見。比如，有的地方發展電子信息技術產業，只做培訓業務，納稅不在當地，培訓的人才也留不住，不可能形成軟件產業鏈，引進的項目雷聲大雨點小，后來逐步銷聲匿跡。因此，推動高質量發展，并不意味著一味追求高大上，必須選適合菏澤實際的。要深入研究產業發展規律，耐得住寂寞，經得住考驗，不能來什么就要什么、別人說什么就信什么，對自身如何發展必須有清醒認識和堅定信念。

（二）強化“兩種理念”，匯聚高質量發展的強大動能。一是強化“重點突破”理念。“二八定律”是指，用80%的精力抓20%的重點工作，這20%的重點工作能起到80%的功效。并且對于大部分工作，更重要的是創造有利于其穩定發展的環境，不能像“螃蟹吃豆腐，吃得不多、抓得挺亂”。比如，有些地方和部門單位一接到任務，就把全體人員靠上去，其他工作全部停擺；有的縣甚至明確八個主導產業，這都是不善于抓重點的表現。菏澤要實現后來居上，搞平均用力沒有出路，必須實施重點突破戰術，集中優勢打攻堅戰、殲滅戰，通過打造局部高地帶動全局發展。三年來的實踐充分證明，“四個突破”符合菏澤實際，符合新發展理念要求，必須長期堅持、久久為功。二是強化“高點定位”理念。做好一樣工作，一開始就要堅持高起點謀劃、高標準推進。比如，我們謀劃東明石化UPC項目，走的就是高點謀劃、高端化、科技化路子。東明石化原油催化裂解制烯烴技術通過國家級科技成果鑒定、達到國際一流國內首創的先進水平，我們突出這一顛覆性技術進行申報，被省里列入省級重大科技示范工程，并列為省政府向國務院、國家發改委重點爭取事項。這個項目之所以成功，最核心的就是科技，就是高質量。未來5至8年，菏澤高端化工產業完全有可能達到4000億級，加上生物醫藥產業的2000億和其他產業產值，菏澤工業可達萬億級，進而帶動地區生產總值實現翻番。比如，我們建設現代醫藥港，起步就對標國內先進，大膽運用前沿理念，組建產業發展、園區建設投資基金，采用“管理服務中心＋公司”模式，現代化市場化運作產業園區，才取得了目前的成效。下步，也要采取“小院高墻”的策略保護、發展現代醫藥港，真正創造一個獨立良好的發展環境。

（三）突出“三項重點”，全力加快高質量發展步伐。一要突出抓好產業培育。總書記強調“工業是菏澤需要加強的方面”，要求我們“堅持走新型工業化道路，有所為有所不為，形成有本地特色的產業體系和競爭優勢”，可以說是對菏澤的對癥下藥。當前，菏澤正處于工業化中期向后期的過渡階段，這個階段也是工業經濟高速增長時期。必須堅定不移實施“工業強市”戰略，加快構建“231”特色產業體系，抓好支柱財源培育，挺起菏澤工業經濟的“脊梁”。二要突出抓好民營經濟。黨的二十大報告再次重申堅持“兩個毫不動搖”，首次明確提出“促進民營經濟發展壯大”，凸顯了民營經濟的特殊重要地位。我市國企、外企總體實力偏弱，如果民營經濟再發展不起來，就沒有菏澤的高質量發展。要把發展民營經濟擺在重要位置，把民營企業當作“衣食父母”，真心實意、盡心竭力推動民營經濟健康發展。三要突出抓好項目建設。項目是引領發展的“牛鼻子”。近年來，我市省級重點項目數量持續位居全省首位，成為拉動經濟增長的“硬核支撐”。要樹牢“抓項目就是抓發展”的理念，全力以赴大抓項目、抓大項目，爭取更多項目納入省盤子。

必須持之以恒落實“抓好黨的建設”重要指示精神，夯實后來居上的組織基礎、人才基礎、智力基礎。

后來居上，關鍵在黨，關鍵在人。習近平總書記視察菏澤時，從堅定信念、加強學習、勤奮工作、服務人民等方面，要求我們抓好黨的建設，打造一支高素質干部隊伍。這方面關鍵是增強各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，真正把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，才能夯實后來居上的組織基礎。如果菏澤的干部都能從全市大局出發，以高度的責任感和緊迫感謀劃工作、探尋辦法，以堅決有力的手段爭取項目、爭取政策，菏澤的發展速度將會有質的提升。一要旗幟鮮明講政治。堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平總書記對山東工作的重要指示要求和視察菏澤重要講話精神，不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作要求，確保政令暢通、令行禁止。二要重心下移強基層。統籌抓好農村、社區、機關、國企、學校、醫院、“兩新”組織等各領域黨建，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三要擔當實干優作風。當前，我市干部精神面貌煥然一新，但在工作中還存在一些傾向性問題，可用三個典故來概括：一是葉公好龍型，談及某項工作時十分重要、十分必要，但一旦觸動自身利益或需要得罪人，一旦需要克服某種難題，就阻力重重、顧慮重重。二是盲人摸象型，站位低，只知被動落實上級要求，不知其所以然，缺乏聯系實際和靈活技巧，導致整體成效打折扣，更達不到一舉數得的效果。三是濫竽充數型，注重“紙面功夫”“口頭功夫”“數字功夫”，甚至連表面功夫都做不到位，有些上報的表格、資料，連基本的邏輯都搞不清楚；抓落實看似轟轟烈烈，真正務實管用的舉措屈指可數。廣大干部要做到“務實但不茍且，深遠但不空疏”，講究實際但不得過且過，目標遠大但不空洞渺茫。要時刻清醒認識“作風建設永遠在路上”，大力倡樹“嚴真細實快”工作作風，真正做到察實情、出實策、辦實事，定一件、干一件、成一件，以實干實績推動高質量發展。四要公道正派用干部。用什么樣的人、不用什么樣的人，關乎人心向背，關系事業興衰。要堅持新時代好干部標準，注重在疫情防控、雙招雙引、鄉村振興、信訪穩定等工作一線選拔培養干部，做好干部教育、管理、監督、保護等工作，真正使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。五要清正廉潔樹新風。黨的二十大深刻指出，“黨風問題關系執政黨的生死存亡”“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命”。要鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，深化整治重點領域腐敗，營造風清氣正的政治生態。各級領導干部要帶頭嚴于律己，管好家人和身邊人，堅決抵制一切違反紀律和規矩的行為，努力以好的家風涵養黨風政風、引領社會風氣。

習近平總書記視察菏澤重要講話精神是我們發展的指路明燈，對菏澤的關懷和厚望是我們前進的不竭動力。我們一定要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移沿著總書記指引的方向，改革創新、銳意進取，凝心聚力、砥礪前行，奮力譜寫后來居上嶄新篇章，不辜負總書記的諄諄教誨和殷殷厚望！

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