01總體要求
      深入貫徹“放管服”改革總體要求，在土地供應(yīng)前依法完成考古調(diào)查勘探、發(fā)掘工作，提前發(fā)現(xiàn)并保護地下文物，降低建設(shè)單位投資風(fēng)險及前期運作成本，實現(xiàn)城市發(fā)展和文物保護工作互促共進、協(xié)調(diào)共贏。

      明確了適用范圍為涉及不可移動文物本體及其保護范圍和建設(shè)控制地帶的；涉及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護范圍和建設(shè)控制地帶的；占地2萬平方米以上的；涉及地下文物豐富區(qū)的國有建設(shè)用地。

      這是《實施意見》的主體部分，明確了考古調(diào)查勘探發(fā)掘的主體和條件，并理清了考古調(diào)查勘探發(fā)掘的申請、實施、結(jié)果運用、經(jīng)費安排等重點工作。

     明確了在實際工作中市文物行政部門、市自然資源和規(guī)劃部門、市財政部門、市行政審批部門、土地熟化主體，共五個系統(tǒng)17條具體職責(zé)。