巨野：在高質量發展中鐫刻奮斗足跡

　　撲下身子務實干!

　　提高效率馬上干!

　　只爭朝夕加快干!

　　勇創一流對標干!

　　“唯旗是奪”

　　“事爭第一”

　　這是巨野縣新一屆縣委縣政府領導班子年初向全縣干群發出的最強音。

　　“干”是催陣鼓、沖鋒號，是勇往直前的吶喊，是攻無不克的宣言，是加快發展的強烈愿望，是不甘人后的激情爆發。

　　面對嚴峻復雜的發展形勢和持續加大的經濟下行壓力，巨野縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央 決策部署和省委、市委工作要求，努力克服疫情不利影響，瞄準重點工作任務，以“起步就是沖刺”的戰斗姿態，“干”字當頭轉作風、“實”字托底優環境，緊緊圍繞市“四三二一”總體思路，以創先爭優、攀高比強的精氣神，攻堅克難、善作善成、求真務實、雷厲風行，在工業強、城市靚、鄉村美的高質量發展的進程中，鐫刻下奮斗的深深足跡——

　　今年上半年，全縣完成一般公共預算收入18.2億元，總量和稅收占比均位居全市前三。初步預計GDP增長7%，工業增加值增長15.6%，固定資產投資增長43.5%，規模以上服務業營業收入增長68%。

　　勇挑時代賦予的重任，不負人民寄予的厚望。巨野縣新一屆縣委、縣政府正以趕考之心擔當使命，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，在新一輪的改革發展大潮中乘風破浪、勇毅前行。

　　決策層帶動各鎮街、各部門，先進單位帶動后進單位，群情振奮，逆水奮楫。半年時間勠力苦干，實現了年初確立的爭先進位目標。

　　工業：“五大產業”強支撐

　　今年年初，巨野縣新一屆領導班子，經過深入調研，確立了“一年打基礎、兩年促提升、三年爭先創優、五年跨越發展”工作基調，形成了“一二三七”的工作思路，確立了以黨的建設為引領，瞄準“產業轉型、爭創一流”兩個目標。工作中，狠抓“實施雙招雙引、改進工作作風、優化營商環境”三個重點。堅持大干快上抓招商、做總量，發展動能更加強勁。抓招商就是抓發展，謀項目就是謀未來。積極對接省“十強”產業和市“231”產業體系，重點發展精細化工、新材料新裝備、生物醫藥、現代商貿物流、新一代信息技術五大主導產業，著力培育3個百億級產業集群，力爭在優化產業結構上實現新突破。

　　出臺黃金32條雙招雙引優惠政策，設立“經濟高質量發展專項資金”5000萬元，用于政策兌現。明確全年“落地項目100個、投資100億元”的“雙百”目標，分解至縣級領導、縣直和鎮街主要負責人，做到“人人肩上有擔子、個個身上有指標”。

　　高標準規劃3.7平方公里的城東工業園，分功能區建設園中園，全部安排一類工業企業入駐。規劃建設了占地3365畝的現代物流產業園、500畝的智能制造產業園、500畝的新一代信息技術產業園、1500畝的生物醫藥產業園，為精準招商提供了良好平臺。

　　成立項目落地評審小組，完善細化項目簽約項落地評審機制，對產業項目土地利用、產業能級、畝均效益、社會影響等方面進行綜合評估，推進資源要素的節約集約利用。成立了閑置低效土地清理領導小組，加大力度、專班推進，分類處置、精準施策，全面排查低效用地，大力清理僵尸企業，實施“騰籠換鳥”，盤活土地近1000畝，為項目落地提供了有效支撐。

　　今年以來，全縣外出招商117次，同比增長224%;簽約過億元項目65個，同比增長125%;舉辦集中開工活動3次，落地過億元項目49個，同比增長165%，計劃總投資201億元，同比增長123%，其中過10億元項目8個，同比增長100%。年中省重點項目調整，全市共列入28個，巨野縣占12個、占比42.9%，總數達到26個、占比17.6%，新列入和總數均居全市第一位。

　　堅持鉚足干勁抓轉型、促提升，經濟運行更加穩健。按照“經濟要穩住”的總體要求，堅持“穩”有舉措、“進”有標尺，以超常規力度推動經濟回升向好，保障經濟運行在合理區間。成立了工業經濟運行領導小組，制訂《工業企業入庫稅金增長獎勵辦法》等優惠政策，實行縣級領導聯系規上企業、鎮街科級干部聯系小微企業“分級包保”制度，幫助企業做大做強、轉型升級。加大對實體經濟的支持力度，減稅退稅降費8億元，“真金白銀”助力企業紓困發展。

　　對主要經濟指標量化分解，一月一調度、一月一排名、一月一通報，成績計入綜合考核得分。上半年，預計規模以上工業企業實現產值229億元，同比增長27.9%。鼓勵企業技術創新，全社會研發經費投入增長57.9%，申報省“專精特新”企業22家、省技術創新項目5個，完成技改投資10億元，同比增長32%。

　　圍繞項目“落地、建設、竣工”目標，實行一個項目、一套班子、一抓到底、靠上服務，全力以赴推進項目建設?？h委、縣政府主要領導堅持每周六現場調度，合力解決存在的困難問題。26個省級重點項目建設順利推進，超額完成“時間過半、任務過半”任務。納入市集中開工項目22個、省集中開工項目9個，數量位居全市第一位。

　　成立麟州文化旅游發展有限公司，實行“文化+旅游+工程”融合發展新模式，盤活文旅資源、打造文旅品牌、開發文旅線路、研發文創產品，努力把潛在優勢轉化為現實優勢，把現實優勢轉化為產業優勢，不斷提高巨野文化旅游影響力和競爭力。整合旅游資源，將金山、白虎山、青龍山、鳳凰山、前王莊、文廟等景區串點成線、連線成片，推出一日游、兩日游、研學游等旅游線路產品。探索推 出金山旅游區一票通，實現景區抱團發展，預計年接待游客將達到200萬人次。

　　書畫產業蓬勃發展。與中國工筆畫學會合作掛牌成立了中國工筆牡丹畫研究院，面向全國舉辦花開菏澤·翰墨麟州——中國(全國)工筆牡丹畫作品展;中央電視臺對巨野縣工筆牡丹帶動引領鄉村文化振興典型做法進行專門采訪。工筆牡丹畫產業助推鄉村振興發展項目榮獲第五屆山東省文化創新獎。

　　城市：“內外兼修”提品位

　　近年來，巨野縣城市建設發展迅猛，城區人口逐年增加。據統計，目前巨野縣城建成區面積35.88平方公里，人口27.62萬人。

　　為“內外兼修”提品位，巨野縣圍繞“魯南經濟圈次中心城市”建設目標，堅持用現代理念規劃、建設、管理城市，進一步完善城市功能，彰顯城市品位，讓城市更加靚麗，更有內涵。突出抓好“四城同創”，讓城市更美好，讓居民更幸福。深入實施城市更新工程，持續完善基礎設施，加快建設“海綿城市”。同時，全力建設“人人有責、人人盡責、人人享有”的城市治理共同體。實施違法建設、環境衛生等六項專項整治，城市環境更加規范有序、更加整潔優美、更加文明和諧。打造“智慧工地”建設試點，實現了工地建設智能化、智慧化、可視化，揚塵治理工作2020年以來持續位居全市第一名。

　　巨野縣堅持精致城建，狠抓城市功能完善、形象優化、內涵提升。工作機制不斷完善。成立城建重點工程項目指揮部106個，實行早晚會、化解銷號等制度，掀起城市建設新高潮。依法處置長期影響城市建設的 “重點戶”23個，形成有力震懾，維護了良好的城建環境。

　　城市功能持續增強。棚改項目、社區建設穩步實施，高鐵新區發展框架逐步拉開。提升麟山路、古城西路等城區道路11條，打通青年路、彭澤路等城區道路5條，群眾出行更加便利。改造26條路段雨污分流管網，鋪設排水管網51.9公里。完成南觀楊、鳳臺路南等片區3655套房屋回遷，實現了應安盡安、群眾滿意。

　　城市管理更加精細。按照“黨建引領、超前規劃、夯實基礎、補齊短板、全面提升”的整體思路，巨野縣以被確定為“中小城市黨建省級試點縣”為契機，突出地域特點，積極探索一條具有巨野特色的中小城市黨建引領城市基層治理新路子。通過建好、管好、用好社區黨群服務中心，為城市居民筑起“紅色家園”。在新規劃設置的15個城市社區基礎上，將城區劃分為106個網格，實現158個小區(家屬院)全覆蓋。整合黨建、綜治、公安、城管等13個部門的基層業務網格，明確基層社會治理的各項工作實行“一張網”管理，實現“一網統管，多網合一”。街道工作人員和社區網格員通過“鳳凰家”“永豐e家園”等小程序，開展信息摸排，通過建立信息數據庫，為疫苗接種、核酸檢測、物資配送、政審證明等服務提供了數據支撐。同時，積極探索“智慧物業”建設，借助物聯網、環境感知、人工智能等先進技術，實現了社區、小區的“人、房、車、設備”等信息“可視”“可查”“可控”。全縣已建成“智慧物業”82個，安裝智能門禁系統331個，“智慧物業”APP下載安裝率達到了90%以上，開展報事報修、網上繳費等事項6000余次。

　　成立了2家國有物業公司，下設8家子公司，創新開展公益屬性兜底服務老舊小區新模式，著力提升了物業服務管理質量，提高了群眾幸福感、滿意度。

　　經濟發展，交通先行。近年來，巨野縣創新機制、統籌推進，重點做好路網規劃、資金投入、道路工程質量、農村公路路長制、路域環境治理、城鄉公交一體化等六個方面工作，取得了顯著成效，被評為“四好農村路”全國示范縣。全縣農村公路總里程達到2930公里，每百平方公里公路密度達到225公里，高于全省平均水平;縣城到鎮、鎮與鎮之間的道路全部升級為二級公路，其中路寬12-15米的占比90%以上。形成了以縣城為中心，鎮為節點，村為網點，連接城鄉、四通八達的交通網絡。

　　鄉村：美麗富裕展畫卷

　　巨野縣委、縣政府把鄉村振興工作作為一項重要政治任務，擺在了極其重要的位置來抓，成立了由巨野縣委書記、縣長任組長的鄉村振興工作領導小組，細化了36項具體工作。

　　工作中，堅持穩中求進工作總基調，聚焦農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧，全力保障糧食和重要農產品有效供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動全縣鄉村振興工作取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

　　實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。巨野縣按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，統籌推進產業、人才、生態、文化、組織五大振興，取得了階段性成效，蹚出了鄉村振興齊魯樣板“巨野路徑”。

　　銜接工作有序推進。全縣形成經營性扶貧固定資產10億元，每年收益達到7500余萬元，全部用于發展村內公益事業和保障特困群體穩定脫貧。建立了農戶自主申請、幫扶干部排查、部門篩查預警、信 訪信息處置相結合的防返貧動態監測機制，有效防止了返貧和新致貧，被評為全國鄉村振興(扶貧)系統先進集體。

　　糧食安全基礎更加穩固。新增地方儲備糧1萬噸，達到2.9萬噸，地方儲備糧數量和保障人口人均占比位居全市第一。建成高標準農田24.5萬畝，高效節水灌溉面積12萬畝。糧食種植總面積達到152.5萬畝以上，糧食總產達到13.9億斤，小麥產量8.4億斤，同比增加20%。加強糧食種管技術創新，巨野縣大豆玉米帶狀復合種植模式，被中央電視臺新聞聯播欄目報道。實現秸稈離田綜合利用28.6萬畝，每畝增加收入60余元，經驗做法在全市推廣。

　　現代農業產業蓬勃發展。省級現代農業產業園建設扎實推進，全縣規模以上農副產品加工企業達到81家，各類農民合作社5280個，各級示范社111家、示范家庭農場39個。與先正達、山東種業等公司合作，引導糧食規?；?、標準化種植，培育壯大揚升面粉、菏雪面粉等龍頭企業，延伸面粉深加工產業鏈條，全縣糧食深加工年產能達到730萬噸;著力發展大蒜辣椒特色種植，佳農集團發展成為全國最大的大蒜出口企業。肉鴨產業形成孵化、養殖、加工一整套比較完整的產業鏈條，省級農業產業化龍頭企業發展到8家，肉鴨產業達到百億級規模，處于全國領先地位;推動蛋雞現代化養殖，蛋雞存欄量1200萬只，規模居全省首位。

　　鄉村建設取得明顯成效。全力打造2個銜接推進區，統籌推進五大振興。實施鄉村建設行動，組織開展人居環境綜合整治、春季綠化、殘垣斷壁整治、鎮駐地提升、基礎設施建設5大專項行動，623個村達到干凈整潔標準，實施488個村新一輪綠化、23個村飲水工程改造、116個村生活污水治理，“四改六”道路200公里，農村人居環境綜合整治連續位居全市第一名。田橋鎮、龍堌鎮耿莊等 6個鎮村被認定為省第二批鄉村振興“十百千”示范鎮、村。

　　持續開展農村人居環境綜合整治行動。全縣建成農村新型社區19個,省級美麗鄉村示范村28個、市級美麗鄉村53個。今年，又規劃建設了154個美麗鄉村，建設龍堌鎮和獨山鎮—麒麟鎮2個銜接鄉村振興推進區，年底前打造完成3個鄉村振興示范區。

　　鄉村治理邁上新臺階。選派119名第一書記和188名駐村工作隊員，開展抓黨建促鄉村振興工作，村黨組織領辦合作社達480多家，入社農戶達3.5萬余戶，田橋鎮王土墩村被評為全國鄉村治理示范村。推行新時代文明實踐“4個10”工程，開展文明實踐志愿服務活動1356項。

　　民生是社會發展的永恒主題。今年以來，巨野縣民生領域財政支出達到22.9億元，占比82.2%;城鎮新增就業4734人，同比增長39.8%;一批城鄉學校項目加快推進，6個偏遠鄉鎮教師實現免費乘公交;縣疾控中心、縣文化藝術中心、縣委黨校新校區開工建設;排查邊緣易致貧、脫貧不穩定等重點人員2362人，城鄉低保、特困供養等救助標準提高10%。全縣社會大局保持和諧穩定，群眾的滿意度、幸福感、安全感顯著提升。

　　一串串亮眼的數字，一個個項目的落地，標注著巨野砥礪前行的堅定自信，鐫刻下全縣干群爭先進位的奮斗足跡，映照出巨野百萬人民勤勞耕耘的奮斗身姿。

　　只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。我們堅信，只要全縣上下一步一步干在實處，心無旁騖、勇毅前行，必將開創巨野更加輝煌璀璨的未來。