巨野縣紀委監委關于開展“集中整治不擔當不作為亂作為”接受社會監督的公告

為深入推進護航優化營商環境專項行動和不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治，激勵廣大黨員干部擔當作為、干事創業，營造重商、親商、安商、富商的良好社會氛圍，現面向社會公開受理對各級各部門和公職人員有關監督意見。現將有關事項公告如下：

①政務環境方面，落實中央重大決策部署和省市縣委工作要求打折扣、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止；在關心關愛、紓難解困、涉企矛盾糾紛化解等工作中不擔當不作為、推諉拖延，在創新創業、減稅降費、扶持小微企業等工作中惠企政策宣傳不到位、公開不透明、兌現不及時、落實不見效；不按規定向企業提供優惠扶持政策，政策不透明、兌現難、企業知曉率低等問題。

②市場環境方面，重招商引資、輕落地保障，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等層面違規設置或變相設置隱形門檻、限制性條款，搞排斥競爭主體；“新官不理舊賬”，拖欠企業賬款，隨意變更規劃編制、行政決定，朝令夕改，透支黨和政府公信力；對涉及營商環境的投訴舉報和企業反映問題推諉扯皮、處理不力等問題。

③要素環境方面，審批流程多、時限長，部門之間推諉扯皮，審批事項該放不放、明放暗控、放責留權，下放事項接不住、接不好，審批事項公開不完整、辦事流程不清晰；為企業爭取政策、項目、資金、人才不積極、不主動、不及時，錯失發展良機等問題。

④人文環境方面，對企業和群眾合理訴求生冷硬推、口大氣粗，或者“門好進、臉好看、事難辦”，只微笑不辦事，衙門作風、懶政怠政、辦事效率低下；利用行政手段干預經濟糾紛，違規設立涉企行政事業性收費、涉企經營服務性收費，紅頂“中介”，中介機構利用政府影響違規收費等問題。

⑤法治環境方面，落實執法“三項制度”不到位，執法檢查不備案，執法監管簡單粗暴、“一刀切”，搞人情監管、釣魚執法，辦“關系案”“人情案”，以罰代管、重罰輕管甚至吃拿卡要等問題。

⑥服務環境方面，領導干部與企業親而不清、清而不親，在企業中違規兼職取酬，或者企業報銷個人費用，無償或者廉價提供勞務，無償占用企業財物，借用企業資金、車輛；與不法商人“勾肩搭背”，濫用職權、徇私枉法，權力尋租、權錢交易，索賄受賄、失職瀆職，甚至利用職權或職務影響參與不法經營、強買強賣、敲詐勒索，充當不法經營和黑惡勢力“保護傘”等問題。

①聚焦重大決策部署，深入整治空泛表態、躺平無為、有令不行、有禁不止等問題。

②聚焦經濟社會發展，深入整治破解難題能力不強、機械執行政策規定、創新發展動力不足等問題。

③聚焦履職盡責情況，深入整治失職失責、上推下卸、急功近利、弄虛作假等問題。

④聚焦群眾急難愁盼，深入整治推諉扯皮、冷硬橫推、優親厚友、任性用權等問題。

⑤聚焦基層減負松綁，深入整治流于形式、不切實際、漂浮散漫、層層加碼等問題。

縣紀委監委微信公眾號設置監督舉報專區，受理損害營商環境問題和不擔當不作為亂作為假作為問題的監督舉報，根據“分級負責”原則，按照被舉報人屬地和級別，根據選擇提示進行舉報。也可通過來信、來電方式向縣紀委監委反映有關問題。縣發展和改革局、縣科學技術局、縣工業和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣市場監督管理局、縣信訪局等8個部門單位，同時受理關于損害營商環境具體業務問題的監督舉報。電話、郵箱、地址等信息詳見附件。

歡迎社會各界、廣大干部群眾積極主動監督、客觀真實反映問題，反對誣告陷害。我們大力提倡和鼓勵實名反映問題，對實名反映的問題優先受理、優先辦理、優先反饋；嚴格保密監督反映人相關信息，依法保障監督反映人合法權益。

巨野縣紀委監委辦公室

2023年3月14日